일론 머스크의 정부효율부(DOE) 직원들이 연방 정부 전반의 민감한 데이터를 통합하여 이민법 집행 및 추방 절차를 신속하게 처리할 마스터 데이터베이스를 구축하고 있다고 CNN이 관련 소식통을 인용해 보도했습니다.
익명을 요구한 소식통에 따르면, 이 프로젝트의 목표는 여러 기관에서 수집한 방대한 데이터 저장소를 구축하는 것입니다. 해당 기관은 관련 내용에 대해 언급할 권한이 없기 때문입니다. 행정부는 이전에 국세청(IRS), 사회보장청(SSA), 보건복지부(HHS) 등 여러 기관의 정보를 중앙에서 관리하려 했습니다.
머스크 측근이 공동 설립한 실리콘밸리 데이터 분석 회사 팔란티르(Palantir)는 이전에 이민 당국의 범죄 수사에 활용된 적이 있으며, 이 데이터베이스 구축에는 참여하고 있습니다. 팔란티르는 오랫동안 ICE(미국 ICE)와 DHS(국토안보부)의 여러 소스에서 데이터를 수집하고 처리해 왔습니다. 그러나 이번 프로젝트는 민사 이민법 위반자를 식별하는 데까지 확대될 것으로 예상됩니다.
“그들이 추방 기계를 설계하고 있다면, 그렇게 할 수 있을 것입니다.”라고 이 계획에 대해 알고 있는 전직 IRS 고위 직원이 CNN에 말했습니다.
이민 집행 목적으로 고도로 보호되는 정보에 대한 간소화된 접근을 허용하는 것은 지속적인 법적 문제의 대상이 되어 왔습니다. 민주당 의원들은 이 계획을 비난했으며, 한 의원은 DOGE가 미국인의 개인 정보를 “급속하고, 무질서하며, 불법적으로” 이용하고 있다고 주장했습니다.
트럼프 정부 관계자들은 이 프로젝트를 이민세관단속국(ICE)이 미국 내 이민자를 수색, 구금, 추방하는 데 사용할 수 있는 “대상 목록”을 신속하게 구축하는 주요 장애물을 극복하는 방법으로 보고 있습니다. 이는 백악관의 압력에 따라 단속을 강화하고 추방을 늘리기 위한 공동 노력의 일환입니다.
CNN은 국토안보부, 팔란티르, 그리고 DOGE에 의견을 요청했습니다. 마스터 데이터베이스가 언제 가동될지는 불분명합니다.
팔란티르는 머스크의 측근이자 트럼프 지지자이자 기부자인 피터 티엘이 공동 설립했습니다. 이 회사의 CEO인 알렉스 카프는 민주당 기부자이며 작년 카말라 해리스를 지지했습니다.
팔란티르는 이미 IRS를 포함한 유명 정부 계약업체이기 때문에 DOGE 팀이 이를 활용하는 것이 “논리적인 선택”이 될 것이라고 IRS 고위 관계자는 말하며, “기존 계약의 범위를 변경하고 팔란티르에 비용을 지불하여 이러한 작업을 수행하는 것은 어렵지 않을 것”이라고 덧붙였습니다.
트럼프 행정부 관계자는 DOGE의 계획에 대해 CNN과의 인터뷰에서 “그들은 우리가 이미 가지고 있는 정보를 시스템에 입력할 것입니다.”라고 말했습니다. “시스템은 정보를 신속하게 처리할 수 있을 것입니다. 모두가 팔란티르로 전환하고 있습니다.”
연방 계약 사이트의 공개 기록에 따르면, 국토안보부와 팔란티르의 계약에는 “불법 체류 외국인의 선별 및 체포 업무 간소화”와 자진 추방 추적이 포함되어 있습니다. ICE는 현재 국토안보부 수사에 팔란티르의 소프트웨어를 사용하고 있습니다.
대규모 데이터 세트는 이민국 직원들이 미국 내 서류 미비자 중 누가 추방 대상인지 더 신속하게 파악하는 데 도움이 될 것입니다. 지금까지 이민국 직원들의 과제는 신분이 없는 사람들을 체포하기 위한 “타겟팅 리스트”를 구축하는 것이었습니다. 소식통에 따르면 기존 리스트 중 일부는 오류가 많아 현장 직원들이 정보를 확인하고 검증하는 데 추가적인 업무가 발생하고 있습니다.
하지만 전직 국토안보부 직원들은 ICE 단속 및 추방 작전에 팔란티어가 활용될 수 있을지에 대해 우려를 표명했습니다. 이러한 작전에는 막대한 물류 계획이 필요하기 때문입니다. 팔란티어는 특정 데이터 세트에는 유용했지만, 한 전직 국토안보부 직원은 대체로 “범용 도구”로 여겨진다고 주장했습니다.
“데이터가 얼마나 유용한지는 중요하지 않습니다.”라고 전직 국토안보부 직원은 말하며, 데이터베이스가 미국 내 서류 미비자를 파악하는 데 도움이 될 수는 있지만, 해당 개인의 이민 절차 진행 상황에 대한 정보도 포함해야 한다고 강조했습니다. 미국 내 서류 미비자가 모두 즉시 추방되는 것은 아닙니다.
연방관보에 게시된 문서에 따르면, ICE가 팔란티르에 요청하는 서비스에 대한 설명에는 “신원 확인부터 추방까지 이민 라이프사이클 전반을 간소화”하는 내용과 추방 절차가 포함되어 있습니다.
마스터 이민 데이터베이스와 팔란티르의 역할에 대한 자세한 내용은 Wired에서 처음 보도되었습니다.
트럼프 대통령은 금요일 타임지와의 인터뷰에서 DOGE가 미국인의 개인 정보를 기반으로 데이터베이스를 구축하고 있다고 밝혔습니다. 이는 “낭비, 사기, 남용 사례를 적발하고 비용을 절감하기 위한 것”이라고 덧붙였습니다. 해당 데이터가 추방을 위해 이민자들을 검거하는 데 사용될 것인지 묻는 질문에는 “제가 아는 한, 전혀 없습니다”라고 답했습니다.
IRS 집중 조명
트럼프 대통령 취임 후 며칠 만에, DOGE 동맹 세력은 IRS 고위 관계자들과 충돌하기 시작했습니다. 이들은 엄격하게 보호되는 납세자 데이터베이스에 접근하려 했습니다. IRS 고위 관계자들의 반대에도 불구하고, 이들은 이달 초 ICE와의 데이터 공유 협정을 강행했습니다. 한 전직 IRS 직원은 CNN과의 인터뷰에서 이것이 세금 징수 기관에 대한 “적대적 인수”처럼 느껴진다고 말했습니다.
4월 7일 데이터 공유 협정이 체결된 이후 IRS 데이터가 DHS로 유출되기 시작했다는 공식적인 징후는 아직 없습니다.
재무부 대변인은 CNN에 보낸 성명에서 IRS와 ICE가 체결한 협정의 조건을 넘어서는 납세자 데이터가 사용되고 있다는 주장을 부인했습니다.
대변인은 CNN에 보낸 성명에서 “의회는 납세자 정보 공유에 대한 제한적인 예외 조항에 대해 매우 명확하게 밝혔습니다.”라고 밝혔습니다. “납세자 정보가 여러 정부 기관에서 부적절하게 공유되고 있다는 암시는 옳지 않을 뿐만 아니라 위험합니다.”
이달 초 DOGE 직원들이 워싱턴 D.C.에서 IRS 기술 간소화를 목표로 한 전략 회의에 참석했을 때, Palantir 담당자들도 함께 있었다고 해당 행사에 대해 알고 있는 전 IRS 고위 관계자가 전했습니다.
재무부 대변인은 CNN에 보낸 성명에서 이 행사를 “다양한 전략 세션으로 구성된 세미나”라고 설명하며, “가장 재능 있는 기술 인력으로 평가받는 IRS 엔지니어들”이 참석했으며, IRS를 위한 “효율적인 시스템을 구축하기 위해 부지런히 노력”하는 것을 궁극적인 목표로 삼았다고 설명했습니다.
행정부는 연방 기관 간 데이터 공유를 최우선 과제로 삼았습니다. 트럼프 대통령이 서명한 3월 20일 행정명령은 기관장들에게 “연방 직원들의 정부 데이터 접근 및 기관 간 데이터 공유 촉진을 방해하는 불필요한 장벽을 제거”하도록 지시했습니다.
하지만 DOGE의 일부 데이터 수집 활동은 개인정보보호법 위반을 주장하는 여러 노조, 이민자 권익 단체 등으로부터 소송을 당했습니다. 여러 노조가 제기한 이러한 사건 중 하나에 대한 법원 제출 자료는 DOGE 관계자들이 이민 신분에 초점을 맞춘 여러 기관의 데이터에 접근하고 있었음을 보여줍니다.
이 사건에 대한 법원 제출 자료에 따르면, 3월 중순, 사회보장청(SSA) 소속 DOGE 직원이 미국 시민권 및 이민국(USCIS)의 SAVE 데이터베이스 접근을 요청하여 허가를 받았습니다. 이 데이터베이스는 연방, 주 및 지방 정부가 사람들의 이민 신분을 확인할 수 있도록 합니다.
DOGE 직원은 사회보장청 책임자들에게 보낸 이메일에서 사기 및 부적절한 지급 내역을 적발하기 위해 이러한 접근이 “비시민권자의 자세한 이민 신분(사회보장 번호)을 파악하는 데 절대적으로 중요하다”고 밝혔습니다.
그러나 일부 민주당 의원들은 DOGE 직원들이 “동시에 여러 기관에 침투”하고 “검증이나 확인 없이 무모하고 무질서하게 데이터를 결합”하고 있다는 점에 대해 경고하고 있습니다. 하원 감독위원회 민주당 고위 간부는 CNN과의 인터뷰에서 DOGE 직원들이 “검증이나 확인 없이 무모하고 무계획적으로 데이터를 결합”하고 있다고 지적했습니다.
“트럼프 행정부가 반복적인 데이터 유출, 부적절한 정보 공개, 정치적인 목적의 데이터 조작 등 민감한 데이터를 잘못 처리해 온 문제적인 행보는 그들이 방대한 개인, 금융, 생체 정보를 정치적 목적으로 더욱 쉽게 악용될 수 있는 중앙 저장소에 통합하는 것을 신뢰할 수 없음을 보여줍니다.”라고 보좌관은 CNN에 말했습니다.
지난달 폭스 뉴스와의 공동 인터뷰에서 베센트와 IRS 소속 DOGE 직원인 샘 코르코스는 IRS 내 DOGE의 활동을 옹호했지만, 대부분의 발언은 IRS의 부진한 현대화 노력을 개선하려는 노력에 집중되었습니다.
코코스는 “저는 이 나라에 정말 많은 관심을 가지고 있습니다.”라고 말하며, “실제로 우리는 현장에 많은 소프트웨어 인재, 즉 코드를 작성하는 사람들이 있습니다.”라고 덧붙였습니다. 하지만 과거 기관 지도부로부터 엔지니어링 업무를 더 효과적으로 수행할 수 있는 “권한”을 부여받지 못했습니다.
베센트는 트럼프 행정부에서 DOGE의 역할을 칭찬했습니다. “샘과 그의 팀은 미국 국민을 위해 일하는 효율성을 높이고 있습니다. 그렇다면 더 잘, 더 저렴하게, 더 빠르게, 더 많은 개인정보를 보호하면서 일하는 데 무엇이 문제입니까?”
IRS 고위 관계자는 IRS 내부 경력 직원들이 트럼프 행정부가 팔란티르(Palantir)를 들여와 납세자 데이터를 악용하고, 추방 절차를 가속화하려는 움직임에 대해 우려하고 있다고 말했습니다.
트럼프가 임명한 인사들과 IRS 내에서 상당한 권력을 축적한 DOGE 측근들은 이번 달 IRS와 ICE 간의 논란이 많은 데이터 공유 협정을 추진하면서 자체 마스터 데이터베이스 구축에 대한 큰 난관을 극복했습니다.
트럼프 행정부에 따르면 IRS-ICE 협정은 납세자 데이터가 기관 간 공유될 수 있는 시점을 규정하는 엄격한 개인정보 보호법을 준수하기 위해 마련되었습니다. 문서에 언급된 다른 “안전 장치”들 중, 국토안보부(DHS)는 기존 추방 명령을 위반한 것으로 의심되는 불법 이민자에 대한 정보만 요청할 것입니다.
그럼에도 불구하고, 여러 경력 IRS 임원들은 ICE와의 협력 계획의 합법성에 대해 우려를 표명했고, 일부는 항의의 표시로 사임하기까지 했습니다.
하지만 민감한 납세자 데이터 공유가 결국 현실화된다면, 팔란티르는 적절한 선택이라고 IRS 고위 관계자는 말했습니다. “팔란티르는 기술적으로 가장 뛰어난 기업 중 하나이기 때문입니다.”
법적 우려와 민주당의 반발
워싱턴 D.C.의 한 연방 판사는 IRS가 ICE와 납세자 데이터를 공유하는 것을 차단할지 여부에 대해 5월에 판결을 내릴 것으로 예상됩니다. 메릴랜드주의 또 다른 연방 판사는 지난주 DOGE가 개인 사회보장정보에 광범위하게 접근하는 것을 제한하는 조치를 연장하기로 결정했습니다.
엘렌 홀랜더 연방 지방법원 판사는 “개인정보보호법은 무력하지 않습니다. 피고인들은 법을 어길 수 없습니다.”라고 판결했습니다. “그들은 미국 시민들이 (개인식별정보에) 지나치게 광범위하고 불필요한 접근을 받지 않도록 보호하기 위해 의회가 제정한 법률에서 면제되지 않습니다.”
하원 감독위원회 민주당 간사인 버지니아주 하원의원 게리 코놀리는 DOGE 계획에 대한 심각한 정보를 가지고 있다고 주장하는 내부고발자들을 칭송했습니다.
코놀리는 지난주 사회보장청 감찰관 대행에게 보낸 서한에서 이 내부고발자들이 최근 DOGE가 사회보장청, 국세청, 보건복지부(HHS) 및 기타 부서의 민감한 정보를 단일 기관 간 데이터베이스로 통합하기 위해 노력하고 있다고 밝혔습니다.
코놀리는 “네트워크 보안 통제를 회피하기 위한 의도로, 위원회는 DOGE 엔지니어들이 여러 기관의 네트워크와 데이터베이스에 동시에 접근할 수 있는 특수 컴퓨터를 개발하려 했다는 사실을 파악했습니다.”라고 밝혔습니다.
코놀리는 “DOGE는 각 기관 시스템에 접근할 수 있는 노트북으로 가득 찬 백팩을 제작했으며, DOGE 직원들은 이를 사용하여 현재 별도로 관리되고 있는 데이터베이스를 통합하고 있습니다.”라고 덧붙이며, 이러한 데이터베이스는 한 기관에서 발생한 보안 침해가 광범위하게 확산되는 것을 허용함으로써 “전례 없는 운영 보안 위험을 초래할 것”이라고 지적했습니다.
코놀리는 “DOGE가 개인정보보호법이나 관련 법률에 따라 요구되는 사전 고지 없이 여러 기관에 걸쳐 개인 정보를 이동시켜 미국 국민들이 자신의 데이터가 이런 식으로 조작되고 있다는 사실을 전혀 인지하지 못하게 하고 있다”고 우려했습니다.
전국이민법센터(National Immigration Law Center)의 수석 변호사인 타냐 브로더는 마스터 데이터베이스의 오류가 잠재적 추방 대상자뿐만 아니라 모든 사람에게 피해를 줄 수 있다고 우려했습니다.
“소수의 사람들을 추방 대상으로 삼는다고 하더라도, 그 노력은 필연적으로 미국 시민권자와 합법적으로 미국에 거주하는 사람들에게 피해를 줄 것입니다.”라고 그녀는 말했습니다. “우리 모두 개인정보가 침해될 위험이 있습니다. 시민권자와 이민자는 함께 살아가고 있습니다. 시민권자와 합법적 영주권자에게 피해를 주지 않고 서류 미비자 집단을 표적으로 삼는 방법은 없습니다.”
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